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导语
  美国黄石国家公园已如雷贯耳,中国的国家公园何在?6月8日,国家发改委发布消息,我国已选定北京、吉林、黑龙江、浙江、福建、湖北、湖南、云南、青海等9省市,试点国家公园体制。这9省市将各有一个区域,在2017年底前完成一场为期3年的国家公园体制试点。
  据省发改委消息,浙江在列的试点区域,为两年来一直励精图治打造国家公园的开化县。

原文如下>>>
  本报北京6月8日电 (记者朱剑红、李心萍)记者从国家发展改革委获悉:我国已选定北京、吉林、黑龙江、浙江、福建、湖北、湖南、云南、青海等9省市开展国家公园体制试点,试点时间为3年。同时,国家发改委和美国保尔森基金会签署《关于中国国家公园体制建设合作的框架协议》,启动为期3年的中国国家公园体制建设合作。
  根据《框架协议》,国家发改委将与美国保尔森基金会在国家公园试点技术指南、美国等国家的国家公园案例研究、试点地区国家公园管理体制和政策实证研究、国家公园与保护地体系研究以及机构能力建设等方面开展具体合作。
每省只选一处 开化突围
  世界上第一个国家公园是1872年设立的美国黄石国家公园。此后一百多年,国家公园作为一种保护地模式,已成为全球公认的保护地典范。
  
  2013年11月,。各地纷纷响应,谋划如何把锦绣河山建成国家公园。
  
  湖北有原始森林神龙架的自然禀赋,云南要建老君山国家公园,湖南除了有意建立“洞庭湖国家公园”,还想把张家界建成一流国家公园……
  
,就着手打造自己的“国家公园”了。它的特色是创造性地把整个县都规划成为一个大国家公园。如今2年过去,从钱江源的生态保护,到县域经济转型,再到各种生态旅游项目不断上马,国家东部公园模样已初长成。
  
  2014年3月,国家环保部批复浙江的开化、仙居两县开展国家公园试点。2015年初,我国的国家公园体制试点方案正式出炉。此次入围的每个试点省份,只选取1个区域开展试点。开化最后突围。
  
培育中国版“黄石公园”
  建立国家公园有啥好处?美国黄石国家公园有近9000平方公里土地。它的开发面积仅1%,每年却能吸引世界各地的300万游客,带动了周边地区5亿美元的经济发展。它直接促进了产业结构调整,矿产(含农牧业)和旅游休闲业收益所占的比重由原来的70%和30%,变为18%和82%。生态、经济获双赢。
  
  目前,在200多个国家和地区建立的国家公园已超1万个。
  
  我国自新中国成立60多年来,建立的是自然保护区、风景名胜区等9大类的管理制度。至今共有各种类型数千个保护地,总面积约占我国陆地国土面积的18%,高于世界平均水平。
  
  但每个保护地却要分属环保、林业、农业、国土、住建、水利、海洋、科学院等部门机构管理,遭遇九龙治水、财政分散、法律瓶颈等诸多问题,保护、开发都不太“给力”。
  
  此次我国推动的国家公园管理体制,一共涉及13个部门,其主要任务正是打破交叉重叠、多头管理的碎片化问题,实现“一个保护地一个牌子、一个管理机构”,由省级政府垂直管理。
  
  6月8日,国家发改委与美国保尔森基金会签署协议展开国家公园试点的合作。
  
  美国保尔森中心环保总监牛红卫指出,目前中国针对“保护地”的立法仍有空缺,且单位面积的资金投入不足,“甚至低于泰国、尼泊尔等国家”。
  
  保尔森基金会将为这些正在培育的中国版“黄石公园”,提供智力、技术等方面支持,确保中国国家公园体制既符合中国国情,又与国际接轨。
  
为国家公园体制机制的“浙江经验”贡献开化力量
  据县发改局介绍,我县在7月底前将编制完成国家公园体制试点实施方案,并提交省政府,上报国家发改委。
  
  从今年起至2017年底,开化将通过三年的试点实践,努力为建立适合中国国情的国家公园体制机制创造出“浙江经验”贡献开化力量。

■来源:、都市快报、开化新闻网